南财观察丨国务院新政“点题”体育服务出口大湾区如何借十五运“东风”协同布局？
近日，国务院办公厅印发《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》（简称《意见》），提出推动中国武术、围棋等体育服务出口，以及发挥粤港澳大湾区等区域优势，建设区域性服务贸易发展公共平台。
《意见》无疑给我国近年来呈现显著增长的体育服务贸易又注入了一剂强心剂。数据显示，2022年中国体育服务贸易进出口总额190.3亿元，同比增长86.75%。其中，体育服务贸易出口额9.5亿元，同比增长18.8%。
广东在武术、围棋等传统体育项目上有深厚的群众基础与领先的竞技水平，但其国际影响力与相应服务的出口水平仍待提高。此外，广东在体育用品出口方面势头迅猛，在赛事组织、项目培训等体育服务的出口方面尚有提升空间。
广东应如何把握传统项目优势，进一步推动体育服务出口？尤其是第十五届全国运动会举办在即，粤港澳三地如何把握机遇，进一步推动区域体育服务出口的全球竞争力？
专家建议，提升传统体育项目在国际上的知名度，短期可以借助影视宣传、赛事营销，关键还在于塑造国际文化认同。粤港澳三地企业应升级体育服务技术和产品，创新赛事组织、体育培训、场馆运用等多元化服务，提高其国际竞争力和认可度。同时，粤港澳三地还应利用好十五运会的机遇，促进资源共享和优势互补，提高区域内体育服务的整体水平和国际竞争力。
近几年，我国体育服务贸易实现显著增长。根据商务部数据，2023年上半年，我国服务贸易继续保持增长态势，其中旅行服务是增长最快的服务贸易，在这一机会的带动下，2023年上半年中国体育服务贸易实现了快速增长。
推动体育服务出口是响应国家关于加快发展体育产业、促进体育消费的战略需求的重要举措。广东财经大学全民数字教育学院院长、教授黎友焕向南方财经全媒体记者表示，体育产业具有关联度高、产业链长的特点，推动体育服务出口可以进一步挖掘体育产业的潜力，带动相关产业的发展，如体育用品制造、体育旅游、体育传媒等。
体育服务出口不仅是经济行为，更是文化交流的重要途径。《意见》着重强调武术和围棋等体育服务的出口。黎友焕表示，武术和围棋作为中华传统文化的重要组成部分，蕴含深厚的文化底蕴和历史积淀，同时具有广泛群众基础和国际认知度，其市场需求不断增长，具有巨大的出口潜力。推动传统体育项目的出口，不仅有助于传承和弘扬中华传统文化，还能在国际上展示中国文化的独特魅力，进一步提升国家文化软实力。
广东在武术和围棋方面有突出优势。一方面，这两项运动在广东有广泛的群众基础与深厚的历史积淀。例如，广东佛山作为武术之乡，是中国南派武术的主要发源地，至2023年全市武术人口达到30万人，武术从业人员超过3000人。广东省围棋协会今年3月透露，广东“围棋人口”已达666.61万。
另一方面，广东的武术和围棋竞技水平也处于领先地位。广东培养了大批武术领域的世界冠军和全国冠军，广东武术协会数据显示，省武术队有2人获得奥运会、青奥会特设项目武术比赛冠军，9人获得全运会南拳全能、太极拳全能和武术散打项目冠军等。在围棋方面，至2024年3月，广东省举办段级位赛事716场次，参赛人数达70余万人，并且已有6481人持围棋教师、裁判员证件上岗。
实际上，除了武术和围棋之外，广东还是其他特色体育项目的发展基地。例如，广东的舞狮文化有着极其广泛的群众基础，2022年的调研数据显示，在广州从事醒狮表演的人数超过1万，其中非职业醒狮队员人数就有8000多人。此外，广东还是中国龙舟运动的发源地之一，广州国际龙舟邀请赛是中国传统体育运动的五星级赛事，每年吸引众多来自世界各地的游客前来观赛。
广东在传统体育项目出口方面有良好的基础与优势。黎友焕告诉南方财经全媒体记者，一方面，深厚的历史积淀、广泛的群众基础与高超的竞技水平为体育服务出口提供坚实基础，另一方面，广东体育产业规模不断扩大，产业结构持续优化，为传统项目的国际化推广提供了良好的产业环境，助力广东积极开拓体育服务“走出去”。
暨南大学体育学院教授吴延年在接受南方财经全媒体记者采访时表示，体育是文化的一部分，广东应积极推动特色体育项目走出国门，用文化软实力撬动世界。在推动传统体育服务出口方面，应注重短期规划和长期布局。
短期上，可以借助影视宣传、赛事营销推广传统体育项目在国外的曝光度与影响力。例如请外国团队拍摄中国武术电影，以国际视角讲述中国传统文化故事，提升传统体育项目在国外的传播度。长期来看，应从文化渗透的层面布局，创造国际文化认同的同时将传统体育项目进行推广。具体而言，应推动传统文化与时代的融合，迎合年轻人的审美观念。
“正如今年巴黎奥运会的新兴项目霹雳舞，不仅有技术上的竞技，而且有思想、有灵魂，能够启发年轻人运动。实际上，街舞中融入了很多中国武术的元素，我们应借鉴街舞的传播方式，将中国武术与潮流文化相结合，吸引更多的年轻人，把我们的文化精髓输出国门。”吴延年说。
除传统体育项目的优势外，近年来广东生产的体育用品及设备出口数量大幅上涨，多家企业成功服务于世界顶级赛事，体育服务出口也取得了显著成效。
广东体育用品及设备出口呈现出强劲的增长势头。今年上半年，广东地区体育用品及设备的出口数量持续上升。1~5月，深圳市企业出口体育用品及设备达到56.8亿元，同比增长76.9%；广州海关关区企业在今年前4月的累计出口额也达到了15.9亿元。
多家广东体育用品企业为世界顶级赛事提供服务。如广州双鱼体育用品集团有限公司成为了今年巴黎奥运会乒乓球项目的独家供应商，截至今年6月，已有18批、共60多万个巴黎奥运会官方用球出口至全球15个国家和地区，总货值约200万元。此外，清远市广硕鞋业有限公司、东莞市佳恒玩具有限公司等企业也分别接到了奥运会相关的运动鞋、充气运动排球等订单。
在赞助国际体育赛事方面，广东企业也多次亮相。如OPPO先后赞助了法国网球公开赛、温布尔登网球锦标赛、欧洲冠军联赛。此外，TCL成为2024年世界杯德国、西班牙、意大利、波兰、斯洛伐克5支国家队的官方合作伙伴，并且已经三度携手美洲杯，成为2024年美洲杯的官方合作伙伴。
可以看出，当前广东体育服务出口主要集中在体育用品销售领域，在赛事组织、体育培训、场馆运营等高端服务领域的出口相对较少。黎友焕表示，这与广东体育产业“重制造、轻服务”的格局有关，广东体育服务内容多元化不足，体育服务出口的广度和深度还需要进一步拓展。
“尤其在赛事方面，虽然国内不乏优势体育项目及相关赛事，但缺少有国际影响力的体育赛事品牌，因此相应的赛事组织、体育培训、场馆运用等服务资源难以走出国门。”吴延年说，赞助国际赛事虽然可以在短期内提升企业在国际赛场的曝光度，但长远来看，由于缺乏明确的海外布局规划与文化内涵传达，在赛事热度退去后，企业在海外的品牌影响力和认可度还有很大的提升空间。
黎友焕认为，政府层面，建立健全广东体育服务出口的政策支持体系，包括制定针对性的扶持政策、优化税收结构、提供市场拓展资金等，降低企业出口成本，提高出口竞争力。同时，还应积极参与国际体育组织和赛事活动，通过举办或参与国际体育赛事、展览等活动，展示广东体育服务的实力和魅力。此外，加大对国际化人才的培养和引进力度，培养具有国际视野、跨文化沟通能力和专业知识的国际化人才，为广东体育服务出口提供有力的人才保障。
企业层面，一方面应积极升级体育服务类产品，在体育培训、赛事组织、场馆运营等领域拓展国际市场，提供全方位、高质量的体育服务。另一方面，还应提升品牌知名度和国际影响力，增强国际消费者对广东体育服务的认知和认同。
《意见》提出，强化服务贸易区域合作，发挥粤港澳大湾区等区域优势，建设区域性服务贸易发展公共平台等相关措施。
黎友焕表示，搭建公共平台可以促进粤港澳三地的协同合作，实现资源共享和优势互补，共同提升服务贸易的整体水平，同时吸引国际服务贸易企业和机构入驻，推动服务贸易的多元化发展，增加高附加值、高技术含量的服务贸易比重，以此推动形成更加开放、协同、共赢的区域发展格局。
2025年11月，第十五届全国运动会即将在粤港澳举办。黎友焕建议，粤港澳三地应通过共同举办十五运会这一机遇加强区域协同合作，推动体育服务技术创新和产品创新，这种创新不仅将提升区域内体育服务的整体水平，还将为体育服务出口提供更具竞争力的产品组合，满足不同国家和地区的客户需求。同时，带动赛事组织、场馆运营、体育旅游等一系列高端体育服务的发展，推动粤港澳体育服务贸易结构的优化升级，提升区域内体育服务的整体水平。粤港澳应利用十五运会的国际影响力积极拓展国际市场渠道，吸引更多国际客户和合作伙伴。
